- 索 引 號(hào)：370481/2025-03382
- 主題分類：文字解讀、簡(jiǎn)明問答
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：政府辦公室
- 成文時(shí)間：2025年06月13日
- 文 號(hào)：無
- 發(fā)文時(shí)間：2025年06月13日
- 標(biāo) 題：【文字解讀】滕州市城鄉(xiāng)水務(wù)局解讀《滕州市城市雨污分流改造鞏固提升工作實(shí)施方案》
- 效力狀態(tài)：有效
【文字解讀】滕州市城鄉(xiāng)水務(wù)局解讀《滕州市城市雨污分流改造鞏固提升工作實(shí)施方案》
2025年6月13日，市政府辦公室印發(fā)《滕州市城市雨污分流改造鞏固提升工作實(shí)施方案》（滕政辦發(fā)〔2025〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。為便于各鎮(zhèn)街、部門及社會(huì)公眾理解政策內(nèi)容、推動(dòng)落地執(zhí)行，現(xiàn)就《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、政策背景
近年來，滕州市雖已推進(jìn)部分雨污分流改造工作，但隨著城市發(fā)展，前期改造中暴露出管網(wǎng)底數(shù)不清、雨污分流不徹底、管網(wǎng)老化破損，以及部分區(qū)域內(nèi)澇積水、污水外溢等問題，影響居民生活環(huán)境與水環(huán)境質(zhì)量。為進(jìn)一步鞏固雨污分流改造成果，提升城市排水防澇能力，改善水生態(tài)環(huán)境，結(jié)合國(guó)家《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等法規(guī)要求，以及滕州市城市更新、水環(huán)境治理等工作實(shí)際，制定本《實(shí)施方案》，為系統(tǒng)推進(jìn)雨污分流改造鞏固提升工作提供行動(dòng)指引。
二、制定依據(jù)
《實(shí)施方案》制定主要依據(jù)國(guó)家層面法律法規(guī)，包括《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》；同時(shí)參考住建部修訂的《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》，并結(jié)合滕州市前期雨污分流改造工作經(jīng)驗(yàn)、城市更新規(guī)劃及水環(huán)境治理目標(biāo)，確保方案合法合規(guī)、貼合地方實(shí)際。
三、主要內(nèi)容、重要舉措、目標(biāo)任務(wù)
《實(shí)施方案》圍繞“鞏固提升雨污分流成效、完善城市排水體系”核心，明確基本原則、主要任務(wù)、任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及保障措施，共五部分內(nèi)容，重要舉措及目標(biāo)任務(wù)如下：
明確四大基本原則：堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，聚焦前期改造短板制定解決方案；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)，將改造與城市更新等項(xiàng)目協(xié)同銜接；堅(jiān)持建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)維，完善管網(wǎng)管護(hù)機(jī)制；堅(jiān)持全民參與、共治共享，引導(dǎo)社會(huì)力量參與改造。
推進(jìn)三大主要任務(wù)：一是全面排查管網(wǎng)底數(shù)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)摸清管網(wǎng)布局、運(yùn)行狀況等，建立數(shù)據(jù)庫與問題清單；二是持續(xù)推進(jìn)雨污分流改造，重點(diǎn)覆蓋老城區(qū)、主干道路、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、建筑小區(qū)等區(qū)域，解決污水外溢、積水內(nèi)澇問題；三是加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)管理，優(yōu)化污水處理廠運(yùn)行，強(qiáng)化污水管網(wǎng)維護(hù)。
設(shè)定階段目標(biāo)：到2027年4月，完成城區(qū)主干道路、重點(diǎn)區(qū)域雨污分流改造，完善污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨污徹底分流、排水順暢；2027年6月起進(jìn)入長(zhǎng)效管理階段，保障排水系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
四、涉及范圍
《實(shí)施方案》適用于滕州市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的雨污分流改造鞏固提升工作，包括老城區(qū)、城區(qū)主干道路及背街小巷、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，以及區(qū)域內(nèi)建筑小區(qū)（城中村、老舊小區(qū)等）、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所（餐飲、賓館等）的排水管網(wǎng)改造與管理，同時(shí)涵蓋污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)維。
五、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
《實(shí)施方案》嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方關(guān)于排水管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，如《城鎮(zhèn)排水工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》《混凝土和鋼筋混凝土排水管》等；改造工程需落實(shí)工程質(zhì)量終身制，排水管網(wǎng)竣工驗(yàn)收前需提交管道內(nèi)窺檢測(cè)（CCTV或QV檢測(cè)）資料，并進(jìn)行閉水試驗(yàn)；對(duì)違反方案要求、存在雨污混接等行為的，將依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法規(guī)查處。
六、政策亮點(diǎn)、注意事項(xiàng)
（一）政策亮點(diǎn)
系統(tǒng)治理思維：將雨污分流改造與城市更新、老舊小區(qū)改造等結(jié)合，避免重復(fù)施工，提升整體效益。
精準(zhǔn)化改造：按區(qū)域（老城區(qū)、開發(fā)區(qū)等）、場(chǎng)景（小區(qū)、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等）分類制定改造方案，如開發(fā)區(qū)重點(diǎn)解決工業(yè)排水銜接問題，小區(qū)改造兼顧場(chǎng)地條件與實(shí)用性。
全周期管理：從排查摸底、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程實(shí)施到驗(yàn)收評(píng)估、長(zhǎng)效管理，形成閉環(huán)流程，確保改造成效持續(xù)。
（二）注意事項(xiàng)
各責(zé)任單位需嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)任務(wù)，如2025年12月底前完成管網(wǎng)排查與規(guī)劃設(shè)計(jì)，2027年4月底前完成改造工程。
改造工程需注重質(zhì)量，市政管網(wǎng)改造前需對(duì)原有管道論證，科學(xué)確定用途（雨水或污水管道）；驗(yàn)收合格后需移交運(yùn)維單位，明確權(quán)責(zé)邊界。
企業(yè)、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等需自行開展排水管網(wǎng)自查，對(duì)雨污混接問題及時(shí)整改，嚴(yán)禁污水接入雨水管道。
七、解讀部門、解讀人及咨詢方式
政策解讀機(jī)關(guān)：滕州市城鄉(xiāng)水務(wù)局
政策解讀人：徐瑤
政策咨詢電話：0632-5691310
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