一、出臺(tái)背景和目的
為深化全市行政審批制度改革,健全完善審批服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門溝通,建立信息互動(dòng)、審批流暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,根據(jù)相關(guān)文件要求,市政府研究決定,建立滕州市行政審批服務(wù)聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)制度,現(xiàn)將《滕州市人民政府辦公室關(guān)于建立滕州市行政審批服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制聯(lián)席會(huì)議制度的通知》解讀如下:
二、聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于行政審批制度改革重大政策,統(tǒng)籌謀劃行政審批服務(wù)工作規(guī)劃。
(二)協(xié)調(diào)行政審批服務(wù)部門與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,明確審管部門之間的職責(zé)邊界,研究解決涉及行政許可事項(xiàng)辦理、政策解讀、信息聯(lián)通共用等問(wèn)題。
(三)推動(dòng)建立審管互動(dòng)和信息雙向反饋機(jī)制,研究解決行政審批與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)問(wèn)題、行政審批與監(jiān)管信息交換機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(四)推動(dòng)全市行政審批工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和數(shù)據(jù)共享,加快推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)一體化信息平臺(tái)建設(shè)。
(五)對(duì)依法需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、審圖和驗(yàn)收的事項(xiàng),協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施辦法。
(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)審查、聽(tīng)證論證需要的相關(guān)專業(yè)人才、技術(shù)條件支持。
(七)對(duì)涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益的審批事項(xiàng)及其他需要會(huì)商的重大審批事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商。
(八)其他需要聯(lián)席會(huì)議研究的重大事項(xiàng)。
三、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則
(一)聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi),由召集人或召集人委托副召集人召集,相關(guān)聯(lián)席會(huì)議成員參加,無(wú)特殊情況不得缺席。因特殊情況不能參加會(huì)議的,須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),并安排人員參會(huì)。會(huì)議視議題需要請(qǐng)有關(guān)單位人員列席。成員單位根據(jù)工作情況需召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的,要向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申請(qǐng),報(bào)請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議召集人或副召集人同意后可隨時(shí)召開(kāi)。
(二)聯(lián)席會(huì)議議題由召集人或副召集人提出,并確定召開(kāi)時(shí)間及形式,也可由成員單位提出,報(bào)召集人或副召集人同意后列入議題。
(三)對(duì)需要多部門共同完成的工作任務(wù),由聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位協(xié)同推進(jìn);聯(lián)席會(huì)議成員單位各確定1名聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
(四)聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前,各成員單位要對(duì)議題進(jìn)行充分研究、提前溝通,達(dá)成初步共識(shí)。聯(lián)席會(huì)議上,各成員單位要針對(duì)議題充分發(fā)表意見(jiàn),形成決議,對(duì)暫時(shí)無(wú)法達(dá)成共識(shí)的,由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)研究。
(五)聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng),印發(fā)各成員單位。各成員單位要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議的工作部署及決定事項(xiàng),并按要求向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,確保信息的真實(shí)性和時(shí)效性。
(六)各成員單位之間要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用。
四、聯(lián)席會(huì)議成員
聯(lián)席會(huì)議成員單位有:市政府辦公室、市委編辦、市行政審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局、市民宗局、市委市政府督辦中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市檔案館、市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)和投資促進(jìn)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市綜合行政執(zhí)法局、市統(tǒng)計(jì)局、市醫(yī)療保障局、棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局、國(guó)家稅務(wù)總局滕州市稅務(wù)局、市氣象局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市規(guī)劃編制研究中心、市畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心主任、市公安局。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市行政審批服務(wù)局,孫勇同志兼任辦公室主任。聯(lián)席會(huì)議辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作運(yùn)轉(zhuǎn),向聯(lián)席會(huì)議提出工作建議,組織協(xié)調(diào)推進(jìn)審批服務(wù)便民化改革工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位;依據(jù)聯(lián)席會(huì)議決議,督促各成員單位落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定,匯總并通報(bào)各成員單位有關(guān)工作情況;完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。